Thème : Comment mieux organiser la gestion des collectivités et de l'Etat ?
du contrôle
Ce qui est frappant, c'est l'écart entre la parole et les faits.
Un certains nombres de points pourrait être traité si l'état jouait son rôle, si les collectivités jouaient leur leur... si le citoyen et le consommateur...
Pourquoi par exemple aucun médecin pour faire des gardes de nuit ou le WE ? Pourquoi des prix et des marchandises aussi peu contrôlés dans les magasins ? Pourquoi certaines dépenses publiques qui peuvent apparaitre comme dispendieuses ? Pourquoi une fonction publique territoriale aussi nombreuse et visiblement pas aussi efficace que cela ?
à mon sens :
il faut assumer sa politique et dire clairement les choses aux citoyens : si on veut faire de l'emploi dans les collectivités pour éviter du chomage, pourquoi pas, mais c'est un choix à présenter et à assumer en terme de rendu
il faut aussi contrôler les budgets et les dépenses publiques en commençant par ceux de l'état mais aussi ceux des collectivités. Quand on embauche, même si c'est pour occuper, il faut contrôler et exiger un retour.
Et ce n'est pas une question de blanc ou noir mais de bon sens et d'équité. D'ailleurs, ça s'applique tant autant dans l'hexagone.
du contrôle
Et pensez-vous qu'ils soient effectivement mis en oeuvre ?
mois je n'en suis pas certains !
autre question : qu'est-ce qui empêche ce contrôle ?
incompétence ?
volonté politique locale ?
volonté de l'état de ne pas faire de vague ?
Dans tous les cas, personne n'assume !
du contrôle
LOLF : une nouvelle constitution financière pour l’Etat
La nouvelle "constitution financière" de l'Etat. La loi organique relative aux lois de finances du 1er août 2001.
La loi organique relative aux lois de finances (LOLF) du 1er août 2001, qui s’applique entièrement pour la première fois au budget 2006, réforme profondément le budget de l'Etat. Au-delà de la nouvelle architecture budgétaire, la gestion publique est amenée à passer d'une culture de moyens à une culture de résultats.
L'Etat depuis cette loi de finances doit justifier au cent près de la justification de la dépense.
L'Etat, représenté par le Préfet, autorité déconcentrée de l'Etat a les leviers nécessaires pour contrôler la gestion des collectivités puisque lorsqu'il "dérapage" peut les mettre sous "tutuelle de gestion" et même demander la venue d'une brigade financière pour inspection d'une collectivité.
D'autre part, le Trésorier Payeur Général a le devoir et le pouvoir de refuser de mettre en paiement, de liquider, toutes dépenses ou factures contraires à la saine, bonne gestion d'une collectivité locale (Mairie - Conseil Général - Conseil Régiona - etc).
Ces deux paramètres sont les deux piliers d'un contrôle efficace lorsqu'ils sont mis en oeuvre.